BASES ESPECÍFICAS PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD, MEDIANTE CONCURSO-OPOSICIÓN, DE DOS PLAZAS DE ARQUITECTO TÉCNICO PARA ARQUITECTURA, INSTALACIONES Y OBRAS, PERSONAL FUNCIONARIO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN

En el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de ayer se ha publicado:

En relación con la convocatoria que está llevando a cabo este Ayuntamiento para la
provisión, mediante concurso-oposición, de dos plazas de arquitecto técnico para Arquitectura, Instalaciones y Obras, personal funcionario del Ayuntamiento de Alcorcón, se pone
en conocimiento de los interesados lo siguiente:
Primero.—Que por la Junta de Gobierno de este Ayuntamiento, en sesiones celebradas el día 31 de agosto de 2010, se aprobaron las bases de la convocatoria anteriormente
citada, cuyo literal es el siguiente:
BASES ESPECÍFICAS PARA LA PROVISIÓN EN PROPIEDAD, MEDIANTE
CONCURSO-OPOSICIÓN, DE DOS PLAZAS DE ARQUITECTO TÉCNICO
PARA ARQUITECTURA, INSTALACIONES Y OBRAS, PERSONAL
FUNCIONARIO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN
Base primera. Objeto de la convocatoria
1.1. Es objeto de esta convocatoria la provisión en propiedad de las plazas vacantes
y ofertadas en la plantilla de funcionarios del Ayuntamiento de Alcorcón, que se detalla a
continuación:
Denominación Grupo Número Turno
Arquitecto técnico A2 2 Libre
1.2. La presente convocatoria se regirá por las presentes bases específicas, así como
por las bases generales, aprobadas por la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 19
de julio de 2005, y publicadas en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID nú-
mero 262, de 3 de noviembre de 2005, con la modificación aprobada igualmente por la Junta de Gobierno Local de 18 de marzo de 2008 y publicada en el BOLETÍN OFICIAL DE LA
COMUNIDAD DE MADRID número 78, de 2 de abril de 2008.
Base segunda. Sistema de selección
2.1. El sistema de selección será el de concurso-oposición.
Base tercera. Requisitos
3.1. Para ser admitido a la realización de las pruebas selectivas, los interesados
deberán sin perjuicio de lo establecido en la base segunda de las bases generales:
a) Estar en posesión del título de arquitecto técnico.
b) Abonar 21,22 euros en concepto de derecho de examen, según lo establecido en la
base 3.5 de las bases generales, o acreditar la exención de pago, según la base 3.6.
Base cuarta. Fase de concurso
La fase de concurso no tendrá carácter eliminatorio y no podrá tenerse en cuenta para
superar las pruebas de la fase de oposición.
Serán méritos puntuables:
a) Experiencia profesional:
A.1. Por mes trabajado en el Ayuntamiento de Alcorcón, máximo 90 puntos:
— Como arquitecto técnico: 0,75 puntos.
— En cualquier otro puesto : 0,25 puntos.
A.2. Por mes trabajado en otras Administraciones Públicas, máximo 45 puntos:
— Como arquitecto técnico: 0,20 puntos.
— En cualquier otro puesto: 0,10 puntos.
A.3. Experiencia en el desempeño de puestos de igual o similar categoría, en entidades privadas, a razón de 0,10 puntos por cada mes, máximo 25 puntos.
b) Formación: por cada hora de formación directamente relacionada con el puesto 0,01
puntos, hasta un máximo de 10 puntos.
La puntuación máxima de la fase de concurso será de 100 puntos.
Base quinta. Fase de oposición
5.1. Desarrollo de la fase de oposición: la fase de oposición tendrá carácter eliminatorio y constará de los siguientes ejercicios:
a) Primer ejercicio: consistirá en contestar por escrito a tres temas del temario que
figura en el anexo I.
Un tema se elegirá entre dos obtenidos al azar por el tribunal, de entre los que figuran en la parte general del anexo I.
Los otros dos temas se elegirán por cada opositor de entre los cuatro seleccionados
al azar por el tribunal de entre los que figuran en la parte específica del citado
anexo I.
El tiempo máximo para el desarrollo de esta prueba será de tres horas.
La máxima puntuación a obtener en este ejercicio será de 50 puntos, siendo necesario obtener 25 puntos para superar el ejercicio y poder pasar a la fase del segundo ejercicio.
b) Segundo ejercicio: consistirá en contestar y resolver un supuesto práctico que
planteará el tribunal y que versará sobre alguno de los temas planteados de la parte específica relativo a disciplina urbanística o edificación.
El tiempo máximo para la realización de esta prueba será de tres horas. Los aspirantes podrán hacer uso de los textos legales y libros de consulta de los que acudan previstos.
La máxima puntuación a obtener en este ejercicio será de 50 puntos, siendo necesario obtener 25 puntos para superar el ejercicio y poder ser tenido en cuenta para
la valoración final de los opositores.
Base sexta. Calificación final
La calificación final se obtendrá sumando las puntuaciones obtenidas en la fase de
concurso a las calificaciones obtenidas en la fase de oposición.
Temario
Parte general
Derecho Constitucional y Administrativo
1. Las Comunidades Europeas y sus tratados. Antecedentes y evolución histórica.
Los miembros originarios y actuales miembros. El ingreso de nuevos Estados miembros.
Principios y objetivos de las tres comunidades.
2. Las fuentes del Derecho Comunitario Europeo. Derecho originario y derivado: reglamentos, directivas y decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados miembros.
3. La Constitución española de 1978: estructura y contenido. Derechos y deberes
fundamentales. Su garantía y suspensión. El Defensor del Pueblo.
4. La Jefatura de Estado: La Corona. Funciones constitucionales. Sucesión. Regencia. Refrendo.
5. La elaboración de las leyes en la Constitución de 1978. Tipos de leyes. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento.
6. La Organización territorial del Estado en la Constitución. Principios Generales.
La Administración Local. Las Comunidades Autónomas: los Estatutos de Autonomía. Ré-
gimen de competencias. Relación entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
7. La Comunidad de Madrid. Origen. Características. Instituciones de Gobierno. Organización y atribuciones.
8. El municipio: La organización de los municipios de gran población. Competencias. La organización política y administrativa del Ayuntamiento de Alcorcón.
9. El personal al servicio de la Administración Local: clases. Adquisición y pérdida
de la condición de funcionario. Situaciones administrativas. Derechos y deberes de los funcionarios. Régimen disciplinario.
10. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ámbito de aplicación. Objeto de la Ley. Principios Generales. Estructura.
11. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Derecho de acceso a archivos y registros.
12. El procedimiento administrativo: concepto. Interesados. Iniciación. Subsanación y mejora de la solicitud. Medidas provisionales. Ordenación. Términos y plazos. Instrucción. Alegaciones. La prueba. Informes. Participación de los interesados. Finalización.
Terminación convencional. Resolución. Desistimiento y renuncia. Caducidad. Procedimientos especiales.
13. Los recursos administrativos: concepto. Principios generales. Interposición del
recurso. Suspensión de la ejecución. Audiencia a los interesados. Resolución. Clases: recurso de alzada. Recurso de reposición. Recurso de revisión.
14. Recursos de las Haciendas Locales. Clasificación: ingresos de derecho público e
ingresos de derecho privado. Especial referencia a las tasas, contribuciones especiales y
precios públicos. Impuestos municipales: concepto y clasificación.
15. Presupuesto de las Entidades Locales. Principios. Integración y documentos de
que constan. Procesos de aprobación del presupuesto local. Ejecución y liquidación del
presupuesto.
16. Los contratos administrativos. Naturaleza, características y clases. Elementos,
sujeto, objeto, causa y forma. El contrato en la esfera local. Contrato de obra, de gestión de
servicios públicos y de suministros, consultoría y asistencia técnica: definición y objeto. Especialidades en el contrato de elaboración de proyectos.
17. Los contratos administrativos. Procedimientos de contratación. Preparación y
publicidad. Los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas. Perfeccionamiento y formalización del contrato. Requisitos para contratar con la Administración.
18. Formas de adjudicación de los contratos de obras. Las subastas. Los concursos.
El procedimiento negociado. El contrato menor. Ejecución y modificación del contrato de
obras. Realización, recepción y liquidación de obras. Abonos del valor de la obra. Revisión
de precios y fianzas. Ejecución, modificación y cumplimiento de los contratos. Rescisiones: consecuencias derivadas.
Parte específica
Legislación urbanística
1. Evolución histórica del urbanismo y su legislación en España. Situación actual.
Organización Administrativa. Competencias estatales autonómicas y municipales. Instrumentos de ordenación territorial y urbanística. Reglamentos de desarrollo.
2. Legislación en materia de ordenación del territorio y en materia de urbanismo en la
Comunidad de Madrid: antecedentes, régimen actual y previsiones. Características. Clasificación del suelo y régimen urbanístico para cada clase de suelo. Calificaciones urbanísticas.
3. Determinaciones de la ordenación urbanística. División y usos del suelo. Conceptos de suelo dotacional: niveles, categorías y géneros. Redes públicas: estándares y mecanismos de obtención. Régimen de los sistemas generales y las dotaciones locales en el plan
general. Otras cargas del planeamiento urbanístico.
4. La Planificación urbanística. Naturaleza del plan. Tipología de los planes: su jerarquía. Efectos del plan urbanístico. Tipología de los instrumentos de ordenación urbanística. Criterios para la delimitación de suelo. El planeamiento supramunicipal y municipal.
5. Planeamiento urbanístico general. Los planes generales municipales de Ordenación Urbana. Objetivos, contenido y determinaciones. Elaboración y aprobación. Ejecución. Revisión y modificación. Los planes de sectorización objeto, contenido y determinaciones. Elaboración, aprobación y ejecución.
6. Planeamiento urbanístico de desarrollo: Planes parciales: objeto, contenido y determinaciones; Elaboración, aprobación y ejecución.
7. Planes especiales: clases y objeto. Contenido y determinaciones. Elaboración,
aprobación y ejecución. Estudios de detalle. Objeto, contenido y determinaciones. Elaboración, aprobación y ejecución. Catálogos de bienes y espacios protegidos.
8. La ejecución del planeamiento. Sujetos que intervienen y formas de gestión de la
actividad pública. Entidades y organismos colaboradores en la ejecución del Planeamiento: mancomunidades, agrupaciones, consorcios, gerencias, sociedades y demás entidades
urbanísticas colaboradoras. Presupuestos legales: ordenación pormenorizada, modalidad de
gestión, proyectos técnicos, legitimación.
9. Gestión mediante actuaciones aisladas: Urbanización; normalización de fincas,
expropiación, ocupación directa. Gestión mediante actuaciones integradas: Unidades de
ejecución; sistemas de actuación: compensación, cooperación y expropiación; elección y
sustitución del sistema. Sistema de ejecución forzosa. Conservación de la urbanización. Expropiación forzosa.
10. El deber de conservación de la urbanización y la edificación. Órdenes de ejecución. El estado de ruina y sus clases. Inspección periódica de edificios y construcciones.
11. Intervención administrativa en la edificación y uso del suelo. Competencias y
tramitación. Actos sujetos. Actos promovidos por las Administraciones Públicas.
12. Concesión de licencias. Procedimiento. Competencias. Subrogación y otorgamiento por silencio administrativo.
13. La ordenanza especial de licencias y control urbanístico de Alcorcón. Ordenanza municipal reguladora de la licencia de primera ocupación.
14. Disciplina urbanística: inspección, visitas y actas. Medidas de protección, infracciones urbanísticas y su sanción. Obras, construcciones y usos no legitimados por licencia
u orden de ejecución. Obras, construcciones y usos legitimados por licencia u orden de ejecución ilegales. Normas para la aplicación de sanciones. Competencias y procedimiento.
Responsabilidad y reglas.
Legislación sectorial y medioambiental
1. Aspectos medioambientales en el desarrollo urbanístico. Concepto y metodología.
Legislación y reglamentación europea, estatal, autonómica y municipal para la protección
del medio ambiente. Antecedentes normativos. Competencias. El desarrollo sostenible en
el marco territorial.
2. Incidencia y control ambiental del planeamiento urbanístico. La evaluación de impacto ambiental. Fases de evaluación. Indicadores de impacto. Procedimientos. Medidas
correctoras de impactos ambientales negativos. La declaración de impacto ambiental. Programas de vigilancia. Eficacia de las soluciones adoptadas.
3. Implantación de actividades en el territorio. Estudios de impacto ambiental. La licencia de actividades clasificadas. Control de actividades. El reglamento de actividades
molestas, insalubres, nocivas y peligrosas y legislación vigente en la Comunidad Autónoma de Madrid.
4. Ley 17/1997, de 7 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas
5. Condiciones urbanísticas de ordenación de espacios públicos. Criterios de intervención. Rehabilitación de espacios urbanos degradados y de inmuebles que deban ser objeto de preservación en la Comunidad de Madrid.
6. Instrumentos de incidencia en el mercado inmobiliario. Patrimonios públicos de
suelo. Constitución, bienes y destino. Derecho de superficie. Derecho de tanteo y retracto.
información y publicidad de precios del suelo.
7. Valoración del suelo. Aprovechamiento idóneo. La parcela tipo y los coeficientes
correctores. Método residual de valoración. Valor de repercusión y valor unitario. Correcciones del valor. Valor de las construcciones. Valoración analítica y valoración sintética.
Procedimiento de medición. Valor unitario. Valor intrínseco o de coste y valor de reposición. Depreciaciones.
8. La ordenanza para la promoción de la arquitectura bioclimática en el municipio de
Alcorcón.
9. La ordenanza municipal reguladora de la instalación y funcionamiento de infraestructuras radioeléctricas del municipio de Alcorcón.
Edificación
1. Ley de Ordenación de la Edificación. Exigencias técnicas y administrativas.
Agentes de la edificación. Responsabilidades y garantías.
2. Planificación y seguimiento de proyectos. Recepción de obras. Liquidación. Garantías. Legislación de aplicación. Procedimientos.
3. Seguridad y salud en el proyecto y en la ejecución. Estudio y plan de seguridad y
salud.
4. Normativa de la edificación. Normas de obligado cumplimiento. El código técnico de la edificación.
5. Normas de la construcción arquitectónica. CTE (II). Documento básico de seguridad
estructural: acciones en la edificación. Cimientos. Acero. Fábrica. Estructuras de madera.
6. Normas de la construcción arquitectónica. CTE (III). Normas e instrucciones sobre el hormigón armado y prefabricado. Norma sismorresistente.
7. Normas de la construcción arquitectónica (IV) CTE. Documento básico de seguridad en caso de incendios. Otras normas de prevención de incendios. Ordenanza municipal.
8. Normas de la construcción arquitectónica (V) CTE. Documento básico de seguridad de utilización. CTE. Documento básico de salubridad.
9. Normas de la construcción arquitectónica (VI) CTE. Documento básico de ahorro
de energía. CTE. Documento básico de protección contra ruido.
10. Normas de la construcción arquitectónica (VII). Regulación de instalaciones en
edificios. Las infraestructuras comunes de telecomunicación.
11. Normas de la construcción arquitectónica (X). Normas sobre espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos. Legislación estatal, autonómica y
Ordenanzas municipales (zonas saturadas y distancias mínimas).
12. Normas de la construcción arquitectónica (XI). Normas sobre accesibilidad y eliminación de barreras. Legislación estatal, autonómica y Ordenanzas municipales (zonas saturadas y distancias mínimas).
13. Áreas de Rehabilitación Integral de Viviendas. Mejora de la accesibilidad a los
edificios ya construidos y fomento de la rehabilitación, en el municipio de Alcorcón.
14. Naturaleza del terreno: clasificación y estudio de los terrenos. Estudios geotécnicos. Tipos de reconocimientos.
15. Condiciones de ejecución en el movimiento de tierras. Excavaciones y vaciados.
Apertura de zanjas y pozos. Condiciones de seguridad.
16. Cimentaciones superficiales. Cimentaciones profundas. Muros de contención.
Pantallas. Defensa contra la humedad.
17. Forjados: generalidades. Normativa, características y tipos.
18. Estructuras de fábrica: muros de fábrica tradicionales. Tipos: piedra natural, cantería y ladrillo. Estabilidad y señales de ruina.
19. Hormigón armado. Componentes. Ejecución y control de calidad. Normativa.
20. Cubiertas: cubiertas inclinadas. Criterio de diseño. Material de cubrición. Cubiertas planas transitables y no transitables. Impermeabilizaciones y aislamiento térmico.
21. Fachadas, cerramientos, carpinterías exteriores: características y tipologías.
22. Instalaciones de fontanería. Instalación y equipamientos. Materiales.
23. Reconocimiento de edificios: clasificación de patologías de ruina y medidas de
previsión.
24. Instalaciones de electricidad: exterior e interior. Instalaciones de iluminación.
25. Legislación estatal y autonómica para la promoción de la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas.
Segundo.—El plazo de presentación de instancias será de veinte días naturales contados a partir del siguiente a la publicación del anuncio en el “Boletín Oficial del Estado”.
Las instancias podrán presentarse en:
— Registro General de este Ayuntamiento, sito en la plaza de España, número 1, en
horario de ocho y treinta a catorce de lunes a sábado.
— Cualquiera de las Oficinas de Atención Ciudadana, en horario de mañana de diez
a trece y treinta, y de tarde, de diecisiete a diecinueve y treinta, de lunes a viernes,
sitas en las siguientes direcciones:
Centro cívico “Los Pinos”, calle Los Pinos, número 11.
Centro cívico “Viñagrande”, calle Parque Ordesa, con vuelta a avenida del Pinar.
Centro cívico “Margarita Burón”, calle Copenhague, número 57.
Lo que se hace público para general conocimiento.